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关心关爱基层一线扶贫干部 为打赢脱贫攻坚战提供保障

□ 防城港日报全媒体记者  李雪妮

去年以来,我市深入贯彻落实习近平总书记对黄文秀同志先进事迹作出的重要指示精神,大力倡导“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念,认真贯彻和执行自治区层面相继出台的20多个激励干部担当作为的政策和制度文件,在带头改进作风为基层减负等方面制定一系列务实举措,激发基层一线扶贫干部创业的激情活力,为打赢脱贫攻坚战提供保障。

关怀暖心头,扶贫添劲头。一年来,我市认真贯彻落实《自治区党委组织部关于印发<进一步关爱激励脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员的若干措施>的通知》精神,不断完善关心关爱机制。落实乡镇工作补贴和经费保障,确保驻村条件达到“八有”标准,落实体检、休假等制度,关爱工作队员身心健康和生命安全,走访慰问工作队员家属,解决工作队员后顾之忧。同时加强政治激励,选树先进典型,激励工作队员在脱贫攻坚具体实践中勇当先锋。此外,坚持“四必谈”“三必访”,大力实施组织部门与县、乡、村“三级书记”谈心谈话活动。针对乡镇机关事业单位空编率过高的问题,坚持人员向基层流动、力量向一线倾斜。2019年,全市共调整123名人员编制充实到基层一线,有效缓解了基层力量不足的问题。

为基层松绑减负,让“挑担人”轻装上阵。我市印发了《贯彻落实中央、自治区关于解决形式主义突出问题为基层减负部署的工作措施》《市层面解决形式主义突出问题为基层减负工作重点任务清单》,并结合实际,认真制定并落实“减负”具体措施。一方面,进一步精文减会,提高会议质量,2019年召开到县一级的全市性会议数量减少三分之一以上。同时对各监测点的文件、会议数量进行及时跟踪,对存在形式主义、增加基层负担的文件和会议及时进行纠正。另一方面,统筹规范督查检查考核工作,严格执行落实中央和自治区统筹规范督查检查考核工作有关要求,严格控制总量,2019年对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上。严格执行督查检查考核年度计划和审批报备制度,有关部门确需开展年度计划之外的督查检查考核事项的,严格执行一事一报审批制度。完善绩效考评指标设置,严格指标数量总量控制,2019年共性指标考核方面,减少三分之一的考核指标。

严管厚爱结合,激发担当作为。一年来,我市改进问责方式,积极开展澄清正名工作。下发《关于在解决形式主义突出问题为基层减负工作中进一步加强监督执纪问责的通知》,精准运用监督执纪“四种形态”,防止问责泛化、简单化,既要对责任不落实、工作不落实,不担当不作为的严肃问责,又要保护激发基层干部工作积极性。坚持把激励和约束相结合,落实“三个区分开来”要求,出台容错纠错实施办法,建立保护干部声誉机制。2019年,为受到不实举报的16名基层干部“卸包袱”、打“强心剂”。对受处分的312名党员干部及时开展回访教育,重点了解干部的现实表现、工作实绩和群众意见,做好问责“后半篇文章”,激励干部担当作为,走好新时代的长征路。